Yeraltı Kaynakları Kanunu

Yeraltı Kaynakları Kanunu
maden Kaynakları Kanunu


MADEN KANUNU

Kanun Numarası: 3213

Kabul Tarihi : 04061985

Devlete Ait Gazete Tarihi : 15061985

Devlete Ait Gazete Sayısı : 18785

KASIT:

Madde 1 Bu Kanun madenlerin aranması, işletilmesi, üzerinde hak sahibi olunması ve terk edilmesi ile ilgili başlıca ve usulleri düzenler

MADENLER:

Madde 2 (Öbür madde: 26052004 5177 SK1mad) *1*

Yer kabuğunda ve su kaynaklarında tabii olarak yer alan, idareli ve ticarî değeri olan petrol, doğal gaz, jeotermal ve su kaynakları dışında kalan her türlü madde bu Kanuna göre madendir

Madenler aşağıda sıralanan gruplara göre ruhsatlandırılır:

I Grup madenler

a) İnşaat ile yol yapımında kullanılan ve tabiatta doğal olarak yer alan kum ve çakıl

b) Tuğlakiremit kili, Çimento kili, Marn, Puzolanik kayaç (Tras) ile çimento ve seramik sanayilerinde kullanılan ve diğer gruplarda yer almayan kayaçlar

(Öbür bent: 100620105995 SK1mad) II Grup madenler

a) Kalsit, Dolomit, Kalker, Granit, Andezit, Bazalt gibi kayaçlardan Agrega, mıcır veya öğütülerek kullanılacak kayaçlar

b) Mermer, Traverten, Granit, Andezit, Bazalt gibi blok olarak üretilen taşlar ile süsleyici amaçla kullanılan doğal taşlar

III Grup madenler

Deniz, göl, kaynak suyundan elde edilecek eriyik halde bulunan tuzlar, karbondioksit (CO2) gazı (jeotermal, doğal gaz ve petrollü alanlar hariç) (Ilave ibare: 100620105995 SK1mad) Hidrojen Sülfür (731954 tarihli ve 6326 sayılı Petrol Kanunu hükümleri mahfuz kalmak kaydıyla)

IV Grup madenler

a) Kaolen, Dikit, Nakrit, Halloysit, Endellit, Anaksit, Bentonit, Montmorillonit, Baydilit, Nontronit, Saponit, Hektorit, İllit, Vermikülit, Allofan, İmalogit, Klorit, Sepiyolit, Paligorskit (Atapuljit), Loglinit ve bunların karışımı killer, Refrakter killer, Jips, Anhidrit, Alünit (Şap), Halit, Sodyum, Potasyum, Lityum, Kalsiyum, Magnezyum, Klor, Nitrat, İyot, Flor, Brom ve öteki tuzlar, Bor tuzları (Kolemanit, Uleksit, Borasit, Tinkal, Pandermit ya da bünyesinde en az %10 B2O3 içeren öteki Bor mineralleri), Stronsiyum tuzları (Selestin, Stronsiyanit), Barit, Vollastonit, Talk, Steattit, Pirofillit, Diatomit, Olivin, Dunit, Sillimanit, Andaluzit, Dumortiorit, Disten (Kyanit), Fosfat, Apatit, Asbest (Asbestos), Manyezit, Huntit, Tabiî Soda mineralleri (Trona, Nakolit, Davsonit), Zeolit, Pomza, Pekştayn, Perlit, Obsidyen, Grafit, Kükürt, Flüorit, Kriyolit, Zımpara Taşı, Korundum, Diyasporit, Kuvars, Kuvarsit ve bileşiminde en az %80 SiO2 ihtiva eden Kuvars kumu, Feldispat (Feldispat ve Feldispatoid grubu mineraller), Mika (Biyotit, Muskovit, Serisit, Lepidolit, Flogopit), Nefelinli Siyenit, Kalsedon (Sileks, Çört)

b) Turba, Linyit, Taşkömürü, (Ek ibare: 100620105995 SK1mad) kömüre tabi metan gazı , Antrasit, Asfaltit, Bitümlü Şist, Bitümlü Şeyl, (*) (Ilave ibare: 100620105995 SK1mad) Kokolit ve Sapropel (Petrol Kanunu hükümleri mahfuz kalmak kaydıyla)

c) Altın, Gümüş, Platin, Bakır, Kurşun, Çinko, Demir, Pirit, Manganez, Krom, Civa, Antimuan, Kalay, Vanadyum, Arsenik, Molibden, Tungsten (Volframit, Şelit), Kobalt, Nikel, Kadmiyum, Bizmut, Titan (İlmenit, Rutil), Alüminyum (Boksit, Gipsit, Böhmit), Nadir toprak elementleri (Seryum Grubu, Yitriyum Grubu) ve Nadir toprak mineralleri (Bastnazit, Monazit, Ksenotim, Serit, Oyksenit, Samarskit, Fergusonit), Sezyum, Rubidyum, Berilyum, İndiyum, Galyum, Talyum, Zirkonyum, Hafniyum, Germanyum, Niobyum, Tantalyum, Selenyum, Telluryum, Renyum

V Grup madenler

Elmas, Safir, Yakut, Beril, Zümrüt, Morganit, Akuvamarin, Heliodor, Aleksandirit, Agat, Oniks, Sardoniks, Jasp, Karnolin, Heliotrop, Kantaşı, Krizopras, Opal (İrize Opal, Kırmızı Opal, Siyah Opal, Ağaç Opal), Kuvars kristalleri (Ametist, Sitrin, Neceftaşı (Dağ kristali), Dumanlı Kuvars, Kedigözü, Avanturin, Venüstaşı, Gül Kuvars), Turmalin (Rubellit, Vardelit, İndigolit), Topaz, Aytaşı, Turkuaz (Firuze), Spodümen, Kehribar, Lazurit (Lapislazuli), Oltutaşı, Diopsit, Amozonit, Lületaşı, Labrodorit, Epidot (Zeosit, Tanzonit), Spinel, Jadeit, Yeşim ya da Jad, Rodonit, Rodokrozit, Granat Minarelleri (Spesartin, Grosüllar Hessanit, Dermontoit, Uvarovit, Pirop, Almandin), Diaspor Kristalleri, Kemererit

(Ilave bent: 100620105995 SK1mad) VI Grup madenler

Radyoaktif Mineraller ve diğer radyoaktif maddeler

Bu gruplarda bulunan madenlerin özellikleri ile bu maddede yer almayan bir madenin grubunun tespitine ait esas ve usuller Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir

Bu Kanuna kadar verilen ruhsatlar başka amaçla kullanılmaz

TANIMLAR:

Madde 3 (Öbür madde: 26052004 5177 SK2mad) *1*

Kanunda geçen deyimler aşağı açıklanmıştır:

Bakanlık : Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı

Genel Müdürlük: Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğü

Takaddüm Hakkı: Maden hakkı için birincil başvuru edene tanınan öncelik

Ruhsat Hukuku : Ruhsat sahiplerinin ruhsattan doğan yargı ve yükümlülükleri

Buluculuk : Herhangi bir ruhsat döneminde yönetmeliğinde belirtildiği şekilde bir maden zuhurunun ortaya çıkartılması

Arama Ruhsatı : Belirtilen bir alanda maden arama faaliyetlerinde bulunulabilmesi için bahşedilen yetki belgesi

İşletme Ruhsatı : İşletme faaliyetlerinin yürütülebilmesi için bahşedilen yetki belgesi

İşletme İzni : Bir madenin işletmeye alınabilmesi için izin

Sertifika : V Grup madenlerin aranması ve işletilmesi için yönetmelikte açıklanmış usul ve esaslar çerçevesinde Bakanlıkça verilen evrak

Beyan : İlgililerin resmi kuruluşlara herhangi bir durumu atamak veya açıklama yapmak maksadı ile vermiş oldukları yazılı doküman

Maden Sicili : Bütün madencilik faaliyetleri ile ilgili bilgilerin kaydedildiği yer

Pasa : Mevcut hesaplı ve teknik şartlara tarafından işletilmesi olası olmayan, oysa işletme gereği istihsal edilen cevher

Prospeksiyon : Madencilik arama faaliyetlerine mesnet teşkil edecek ön bilgilerin toplanması işi

Görünür Rezerv : Boyutları, tenörü belli üretilebilir belli cevher miktarı

Ekonomik Cevher : Günün teknik ve ekonomik şartlarında kârlı olarak değerlendirilebilecek cevher

Devletleştirme : İşletme ruhsat süresi baştan başa ruhsat alanında kalan özel mülkiyet arazilerine madencilik faaliyeti için alınan kamulaştırma kararı

Nezaret : İşletmelerin tekniğine ve güvenlik nizamnamelerine uygun olarak yürütülmesinin kontrolü

Nezaretçi : İşletmelerin teknik ve emniyet yönünden nezaretini yapan sorumluluk sahibi ve yetkili maden mühendisi

Taksir : Ruhsat alanlarının bu Kanun gereğince küçültülmesi

Münfesih : Hakların hiçbir bildirime lüzum kalmaksızın otomatik olarak fesholması

Faaliyet Raporu : Madencilik faaliyetlerinin yönetmeliğinde belirtildiği üzere fennî nezaretçi kadar hazırlanan takdim metni

Teknik Evrak : Maden arama ve işletme faaliyetleri ile Kanunda kayıtlı diğer işler için ilgili mühendis ve öteki teknik elemanlar kadar hazırlanan imalât haritası, jeolojik, jeofizik, hidrojeolojik etüt, harita, kesitler, raporlar ve bunun gibi teknik içerikli evrak

Satış Bilgi Formu : Şekli yönetmelikte gösterildiği gibi hazırlanan, yıllık üretim miktarı, satış tutarı, toplam kazanç ve tahakkuk eden Devlet hakkı gibi malî durumu belirten evrak

Etkinlik Bilgi Formu : Yıllık işletme faaliyetine ilişkin üretim, satmak, stok ve bunun gibi bilgileri içeren, şekli ve muhtevası yönetmelikle gösterilecek olan evrak

Arama Faaliyet Raporu : Ruhsat sahalarında yürütülen arama faaliyetleri ile ilgili Genel Müdürlüğe verilmesi gereken doküman

İmalât Haritası : İşletmelerde imal yapılan yerleri, miktarları ve yapılış şeklini gösterir ölçekli demeç niteliğinde harita

Proje : Yeraltı kaynaklarının değerlendirilmesi amacına dönük belirtilen girdileri seçilmiş bir teknoloji kullanarak mevcut ve potansiyel talebi karşılamak üzere mülk ve cevher üretmek için çalışmaları düzenleyen beyan niteliğinde rapor

Kantar Fişi : Cevher nakillerinde cevherin ağırlığını gösterir önem makbuzu

Sevk Fişi : 213 sayılı Vergi Yöntem Kanununun 2365 sayılı Kanunla öbür 240 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde bulunan taşıma irsaliyelerindeki bilgileri ihtiva eden demeç niteliğinde doküman

İhtisaslaşmış Devlet Kuruluşu : Maden İşleri Genel Müdürlüğü, MTA Genel Müdürlüğü, TKİ Kurumu Genel Müdürlüğü, TTK Genel Müdürlüğü, Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü, EİE İdaresi Genel Müdürlüğü, DSİ Genel Müdürlüğü, Sanayi ve Ticaret, Tarım ve Köyişleri, Çevre ve Orman bakanlıklarına ast kuruluşlar, (Öbür ibare: 100620105995 SK2mad) Karayolları Genel Müdürlüğü ve Elektrik Üretim AŞ gibi madencilik faaliyetleri ile ilgili konularda uzmanlaşma sahibi Devlet kuruluşları

Maden Hakları : Madenlerin aranması, bulunması ve işletilebilmesi için verilen izinler ve maden yataklarının bulunmasına yardımcı olanlara belli maddî imkânlar

Teminat : Madencilik faaliyetlerinde kanun hükümlerine ve tekniğe yerinde çalışmayı temin amacı ile alınan peşin para para, vakit yönünden sınırsız banka ve özel finans kurumu teminat mektubu, Devlet senet ve tahvili olarak alınan geçici ödeme

Devlet Hakkı : Maden istihracı ile sağlanacak gelirden Devlet payına düşen kısım

Kritik Cevher Stokları : Ekonominin buhranlı dönemleri geçiştirebilmesi için zorunlu hesaplı büyüklükteki cevher stokları

Mücbir Sebep : Sel, yangın, yer sarsıntısı, grizu patlaması, çöküntü, heyelan ve benzeri haller

Umulmayan Haller : Tenör, yerbilim, pazarlama, ulaştırma ve daha aşağı yapı şartlarındaki beklenmeyen şansın dönmesi ile ilgili mevzuat gereğince öteki kurumlardan alınması gereken izinlerin alınamaması durumları

(Ek tanım: 100620105995 SK2mad) Altyapılar Tesisi: Madencilik faaliyetleri için gerekli ve temdit dahil ruhsat süresi ile sınırlı olan yol, su, haberleşme, enerji nakil hattı, bant konveyör, havai hat, kuyu tesisleri, şantiye binası, yemekhane, atölye, kantar tesisleri, maden stok alanı, pasa döküm alanı, atık barajı, trafo, patlayıcı madde ve müştemilatı deposu gibi geçici inşa ve binaları

(Ek tarif: 100620105995 SK2mad) Geçici Tesisler: Maden ruhsatının süresine ast olarak yapılan tesis ve altyapılar tesisleri

(Ilave tarif: 100620105995 SK2mad) Kurul: Devlet Tasarlama Teşkilatının ast olduğu bakanın başkanlığında oluşturulan, maden işletme faaliyetleri ile öteki yatırımların ulus yararı açısından önceliğini ve önemini saptama ederek karar veren kurulu

(Ilave betimleme: 100620105995 SK2mad) Tesis: Madencilik faaliyetleri için gerekli olan her türlü kırma, eleme, öğütme, kesme ve sayalama tesisleri ile işleme tesisi zarfında asfalt üretim, hazırlanmış beton, inşa elemanı tesisleri, sallantılı masa, jig, konsantratör, flotasyon, liç, kalsinasyon, bioksidasyon ve güya cevher hazırlama ve zenginleştirme tesisleri, karıştırma, depolama, stoklama, atık kazanma ve atık bertaraf tesisleri gibi geçici üniteleri

(Ilave tasvir: 100620105995 SK2mad) Maden Arama Projesi: Arama ruhsat sahasında bir termin planı kapsamında, ekonomik olarak işletilebilecek bir maden yatağı bulabilmek için arama süresi boyunca yapılacak olan arama faaliyetlerini ve bu faaliyetlerin gerçekleştirilmesine karşın yatırım bilgilerini ve finansal yeterliliği içeren projeyi

(Ek tanımlama: 100620105995 SK2mad) Ön Analiz Raporu: Maksat sahayı seçmenin gerekçeleri, nedenleri ve aranacak madenmadenlerin belirtildiği; mevcut bilgiler doğrultusunda hazır yorum ve değerlendirmeleri içeren raporunu

(Ek tanımlama: 100620105995 SK2mad) Ön Arama Faaliyet Raporu: Ön arama döneminde maden arama projesinde açıklanmış madenin yapısına göre, maden kaynağına karşın elde edilen veriler doğrultusundaki tenörkalite tahminini taşıyan kaynak raporunu

(Ilave tasvir: 100620105995 SK2mad) Genel Arama Etkinlik Raporu: Genel arama döneminde madenin yapısına kadar, maden arama projesinde belirtilen yöntem ve uygulamalar ile detay arama dönemine ilişkin öngörülen sondaj, yarma, kuyu, galeri gibi arama faaliyetlerine ait bilgileri taşıyan kaynak veya rezerv raporunu

(Ilave tanım: 100620105995 SK2mad) Ayrıntı Arama Etkinlik Raporu: Ayrıntı arama döneminde madenin yapısına kadar maden arama projesinde kayıtlı yöntem ve uygulamalar ile sondaj, yarma, kuyu, galeri gibi arama faaliyetlerine ilişkin bilgileri ve öteki belgeleri kapsayan görünür rezerv raporunu

(Ilave tasvir: 100620105995 SK2mad) Kaynak: Yerkabuğunda ya da yerkabuğunun derinliklerinde, biçim, nitelik ve nicelik olarak mümkün idareli beklentilere neden olan maden veya mineral yoğunlaşmasını

(Ek tanımlama: 100620105995 SK2mad) Oda Sicil Belgesi: Mühendislerin odaya üyeliklerinin devam ettiğine dair yılda bir kez alınan belgeyi

(Ilave tasvir: 100620105995 SK2mad) Muhammen Değer: I Grup (a) bendi madenler için mülk sahibinin izni alınarak bahşedilen ruhsatlarda veya ruhsat süre uzatım işlemlerinde madenin cinsi, rezervi ve yeri dikkate alınarak ilgili il özel idaresi kadar belirlenen bedeli*