Türkiye'nin en güncel forumlardan olan forumdas.com.tr'de forumda aktif ve katkısı olabilecek kişilerden gönüllü katkıda sağlayabilecek kişiler aranmaktadır.
Anayasa Mahkemesi, Cumhurbaşkanlığı’nın ortalarında THY’nin de bulunduğu kamu kurumlarından para ödemeden hizmet almasına ait düzenlemeyi iptal etti. THY artık verdiği hizmetlerin karşılığını alacak.
BirGün'den Nurcan Gökdemir'in haberine nazaran, Anayasa Mahkemesi (AYM), Cumhurbaşkanlığı’nın 13 uçak ve 3 helikopteri için Türk Hava Yolları’ndan (THY) aldığı parasız hizmetin yanı sıra kamu kurumlarından taşınır, taşınmaz, mal, hizmet, imal ve tamirine ait üzere gereksinimlerini bedel ödemeden karşılamasını Anayasa’ya alışılmamış bularak iptal etti.
2020 yılında 5,6 milyar TL ziyan eden THY, bundan bu türlü Cumhurbaşkanlığı’na verdiği Kuzey Kıbrıs’a altı uçakla AKP’lileri taşıma üzere hizmetlerinin karşılığını alacak.
CHP: Kamu İhale Kanunu'na karşıt
AYM, CHP’nin 2019 Merkezi İdare Bütçe Kanunu’nun kimi kararlarının iptali istemiyle açtığı davayı sonuçlandırdı. Cumhurbaşkanlığı’nın birtakım işlerini kamu kurumlarına bedelsiz olarak yaptırmasının Anayasa’ya ters olduğuna hükmedildi.
CHP’nin dava dilekçesinde, Cumhurbaşkanlığı’nın genel bütçe kapsamındaki kamu yönetimleri ortasında sayıldığı belirtilerek, mal, hizmet alımında bu nedenle Kamu İhale Kanunu’na tabi olduğu kaydedildi. Bu kanunda da taşınır, taşınmaz, mal, hizmet, üretim ve tamire ait taleplerini bedelsiz yaptırabileceğine ait karar bulunmadığı tabir edildi.
AYM: Özgür değilsin
AYM’nin uygulamayı iptal kararının münasebetinde, kamu kaynaklarının tesirli, ekonomik ve verimli bir formda elde edilmesi ve kullanılması, hesap verebilirliği ve mali saydamlığı sağlamak üzere kamu mali idaresinin yapısını ve işleyişi, kamu bütçelerinin hazırlanması, uygulanması, mali denetimini düzenlemek emeliyle yasal düzenlemeler bulunduğu hatırlatıldı.
Cumhurbaşkanlığı hizmetlerinin, özelliği ve güvenlik koşuluna uygun formda yerine getirilmesini sağlamak hedefiyle Kamu İhale Kanunu’ndan muaf tutulması ile ilgili olarak da mahkeme, “idare büsbütün hür bırakılmamıştır” saptamasında bulundu. Bir kamu yönetiminin muhtaçlıklarını bir öteki kamu kurum ve kuruluşlarından nasıl karşılayacağının kanunlarda düzenlendiği hatırlatıldı. Bütçe Kanunu’na bütçe ile ilgili kararlar dışında hiçbir karar konulamayacağı da belirtildi. Cumhurbaşkanlığı, 2020 yılının eylül ayında iptal edilen fakat münasebeti yeni açıklanan 2019 yılı bütçesindeki bu karara, 2020 ve 2021 bütçelerinde de yer vererek kanunda yeri olmayan bu uygulamayı sürdürüyor.
Anayasa 161 ne diyor?
İptale münasebet oluşturan Anayasa’nın 161’inci hususu şöyle:
"Kamu yönetimlerinin ve kamu iktisadi teşebbüsleri dışındaki kamu hukukî bireylerinin harcamaları yıllık bütçelerle yapılır.
Malî yıl başlangıcı ile merkezi idare bütçesinin hazırlanması, uygulanması ve denetimi ile yatırımlar yahut bir yıldan fazla sürecek iş ve hizmetler için özel müddet ve yollar kanunla düzenlenir. Bütçe kanununa, bütçe ile ilgili kararlar dışında hiçbir karar konulamaz."
